В Госдуме рассматривается законопроект о запрете создания и осуществления деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий

В нижнюю палату парламента внесён законопроект, устанавливающий полный запрет на учреждение федеральных унитарных предприятий, за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере национальной обороны. Такой же запрет, но уже без исключений, предлагается установить для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Все подпадающие под запрет унитарные предприятия предлагается ликвидировать — сообщает ИА «Красная весна».

Инициатор законопроекта, Федеральная антимонопольная служба, выразила обеспокоенность тем, что за предшествующие пять лет количество унитарных предприятий в стране выросло почти на 40%. По мнению ведомства, это свидетельствует о создании для них привилегированного положения местными властями. К сожалению, критериев привилегированности ФАС не назвало.

Между тем, на сегодняшний день большинство существующих МУП работает в сфере обеспечения коммунальными и транспортными услугами небольших городов и поселков. Как правило, решение муниципалитетов в предшествующие годы о возобновлении деятельности унитарных предприятий в этой сфере основано на крайне негативном опыте передачи систем инженерного жизнеобеспечения городов и поселков в руки частных компаний.

В настоящее время в российском законодательстве полномочия муниципалитетов по созданию унитарных предприятий фактически ограничены так называемой сферой «вопросов местного значения». В сфере хозяйственной деятельности к ним отнесены возложенные на муниципалитеты задачи обеспечения жителей коммунальными и транспортными услугами. Таким образом, в случае принятия инициированного ФАС законопроекта, предусматривающего ликвидацию действующих муниципальных и унитарных предприятий, потребуется не только преодолеть сопротивление муниципалитетов в провинции, но и внести в федеральное и региональное законодательство масштабные изменения, а также провести затратные процедуры по ликвидации унитарных предприятий. Помимо этого, непонятно кто придёт на место ликвидированных организаций, и куда деваться людям, работающим сегодня в МУП и ГУП.